招投標中的定標常見的誤區(qū)有哪些?
無論你是在施工單位、建設單位、招標代理機構,對于招投標你很有可能只是經(jīng)歷了招投標完整流程中的一個環(huán)節(jié)。今天西北國際招標代理小編就和大家一起來了解定標的相關知識,來幫助大家避免定標階段的誤區(qū)、提高中標率。
一、定標是什么?
商業(yè)中定標是指根據(jù)評標結(jié)果產(chǎn)生中標(候選)人。輻射與遙感中定標是將遙感器接收的輻射強度變換為絕對亮度或變換為與地表反射率、表面溫度等物理量有關的相對值的處理過程。
定標途徑分為兩種:
(1)依據(jù)評分、評議結(jié)果或評審價格直接產(chǎn)生中標(候選)人;
(2)經(jīng)評審合格后以隨機抽取的方式產(chǎn)生中標(候選)人,如固定低價評標法、組合低價評標法。
定標模式分為兩種:
(1)經(jīng)授權、由評標委員會直接確定中標人;
(2)未經(jīng)授權,評標委員會向招標人推薦中標候選人。
二、招投標中的定標常見的誤區(qū)有哪些?
1、定標:對評標結(jié)果在交易中心網(wǎng)站進行公示,公示時間不得少于三個工作日。
2、有權定標的是招標人,而不是招標代理機構,也不是評標委員會(當然,招標人也可以授權由評標委員會確定中標人)。
一般情況下,招標人定標。
定標,也就是確定中標人,是招標人的權利,而不是招標代理機構的權利。
特殊情況下,評標委員會定標。
法律也允許直接由評標委員會確定中標人,但這需要招標人的事先授權,即需要在招標文件中予以規(guī)定。
無論什么情況下,招標代理機構都無權定標。
代理機構僅僅是招標投標服務提供者,確定中標人,那不是它的權利。
3、定標后,是先發(fā)出中標通知書,后簽訂合同,而不是相反。
實踐中,經(jīng)常有在確定中標人之后,遲遲不發(fā)中標通知書,而是在簽訂合同之后,再發(fā)出中標通知書。這種做法是與招標投標法的規(guī)定不符的?!吨腥A人民共和國招標投標法》第四十五條第一款規(guī)定,“中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。”第四十六條第一款規(guī)定,“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同……”
4、發(fā)出中標通知書后,即為招標人發(fā)出的承諾,就應該按照投標內(nèi)容簽訂合同。發(fā)出中標通知書,然后雙方再不協(xié)商合同內(nèi)容,是不符合法律規(guī)定的。
很多的招標活動在定標之后,招標人與中標人遲遲簽不了合同實踐中,很多招標在定標后,中標通知書也發(fā)了,就是合同遲遲簽不下來。很多情況是中標人提出這個條款需要改,那個條款需要增加。來來回回,合同還是簽不了,生生把“合同簽訂”作成了“合同訂立”(關于合同簽訂與訂立的區(qū)別,中國比地招標網(wǎng)會另外整理出來),基本相當于重新要約、承諾、再要約再承諾。這給招標人增加了很多麻煩。
這種狀況的出現(xiàn),原因有二:
一是:招標文件中沒有事先擬好的合同全本作為需要響應的文件,而是僅僅找了一個普通的、沒有充分體現(xiàn)招標人意愿的參考文本或者示范文本列入了招標文件。
二是:招標文件對投標人對合同條款的響應作為評標條件之一。
定標的其他規(guī)定?
進入最終定標程序的投標人少于三名的,招標人應重新組織招標。
無論采用何種評定標方法,中標人失去中標資格需重新組織招標的,或招標工程進入評定標程序后招標失敗需重新組織招標的,招標人應當變更評定辦法重新發(fā)布招標公告,啟動招標投標程序。
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