在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)暴露出一些問(wèn)題，比如投標(biāo)人私下進(jìn)行違法操作，惡意競(jìng)標(biāo)。惡意競(jìng)標(biāo)是招標(biāo)采購(gòu)中廣為詬病的頑疾。這樣不僅破壞招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，還會(huì)容易導(dǎo)致各種腐敗現(xiàn)象的滋生，甚至導(dǎo)致豆腐渣工程出現(xiàn)，下面西北國(guó)際招標(biāo)代理小編就來(lái)講下在招投標(biāo)活動(dòng)中如何防止惡意競(jìng)標(biāo)。

1，加強(qiáng)法律銜接，構(gòu)建案件移送機(jī)制。

這里的法律銜接是指政府采購(gòu)行政執(zhí)法與刑事司法之間的聯(lián)系。建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)，由全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的專項(xiàng)決定，明確各部門職責(zé)、移送案件的程序和標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)效力、信息共享案件的范圍和內(nèi)容、法律監(jiān)督和責(zé)任追究等。從而在法律程序上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)銜接，逐步建立系統(tǒng)完善的案件移送制度并規(guī)范移送行為。

2，做好實(shí)踐培訓(xùn)，增強(qiáng)守法意識(shí)。

要塑造投標(biāo)供應(yīng)商的法律信仰，使守法成為根植于采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專家等各方心中的自覺(jué)行動(dòng)，消除惡意投標(biāo)行為的誘因。一方面，將惡意招標(biāo)案件作為政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)供應(yīng)商和評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)惡意招標(biāo)的危害，了解規(guī)則，守住底線，提高守法意識(shí)；另一方面，對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督員進(jìn)行刑法和政府采購(gòu)案件移送方面的培訓(xùn)，提高辦案質(zhì)量和水平。

3，打破部門壁壘，搭建信息平臺(tái)。

政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)聯(lián)席會(huì)議和信息網(wǎng)絡(luò)共享案件線索。建設(shè)政府采購(gòu)行政執(zhí)法和刑事司法信息共享平臺(tái)，明確信息錄入時(shí)限，確保信息傳遞的及時(shí)性和連續(xù)性。開發(fā)各類移動(dòng)政務(wù)終端，提供及時(shí)便捷的信息查詢渠道，建立健全部門協(xié)作機(jī)制。

4，樹立預(yù)防觀念，明確有罪無(wú)罪的界限。

惡意投標(biāo)與串標(biāo)、圍標(biāo)、附隨投標(biāo)既有聯(lián)系，又有區(qū)別，因此應(yīng)合理區(qū)分這些法律概念。都有主觀故意，但情節(jié)、性質(zhì)、危害程度不同。惡意投標(biāo)和連續(xù)投標(biāo)在本質(zhì)上比投標(biāo)和競(jìng)價(jià)更加有害和惡劣。串通投標(biāo)罪是公安機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法的結(jié)果，而串通投標(biāo)的行政處罰不是一種“刑事”處罰，其目的是規(guī)范采購(gòu)行為。屬于行政處罰的，由財(cái)政部門審理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

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