招投標“資格預審”常見問題
在招投標活動中,資格預審是很常見的環(huán)節(jié)之一,招標人需要專門發(fā)布資格預審公告,對參加投標的企業(yè)或單位的承包能力、資格資質、業(yè)績、財務等多方面進行審查,為最終確定中標人提供參考依據。因此,在今天西北國際招標代理小編為大家?guī)砹艘恍┵Y格預審必備的知識點,希望能給大家?guī)韼椭?/span>
1、競談項目進行資格性審查時,供應商能否現場補充材料?
不可以?!?a href="/Projects/zfcg_1.html" class='con_kwd' title="政府采購">政府采購非招標采購方式管理辦法》第十五條明確規(guī)定:
供應商應當在談判文件、詢價通知書要求的截止時間前,將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件,采購人、采購代理機構或者談判小組、詢價小組應當拒收。
供應商在提交詢價響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的,以補充、修改的內容為準。
2、招投標中資格預審到底有存在的必要嗎?
資格審查是招投標過程中一個重要環(huán)節(jié)。建設工程招投標的資格審查方式通常分為資格預審和資格后審兩種。資格預審在早先的招標中產生了良好的效益,但是隨著時間的推移,加之電子化招投標的廣泛應用,其缺點日益明顯,比如潛在投標人不足造成的競爭不夠充分、通過故意設置門檻來排斥潛在投標人、整個公開招標時間過長等等,特別是由于其自身程序上的問題業(yè)已成為串標、圍標的常用手段。這些情況的出現,不得不使我們重新認識資格預審方式并作出一些改變。
鑒于當前電子化招投標在工程建設招投標的成功應用以及帶來的前所未有的革命性改變,招投標專家認為“資格預審”制度建設可以從以下幾個方向進行改革推進:
一是逐步取消資格預審制度?;陔娮踊型稑思夹g的不斷成熟進步、招投標市場環(huán)境的重大變化,可以逐步取消使用資格預審方式,在工程建設項目招標中全面使用資格后審方式,切實營造“公開、公平、公正、誠實守信”的招投標環(huán)境。
二是可以實行政府批準制度,嚴格限制資格預審方式使用。政府出臺相關政策,規(guī)范工程建設項目招投標行為,一般性工程建設項目不行進資格預審,結構復雜或者技術要求較高的特殊性工程建設項目確需進行資格預審的,需經政府批準。“資格后審”是常態(tài),“資格預審”是例外。
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