在招投標活動中，我們經(jīng)常會看到投標擔保和履約擔保這兩個詞匯，看字面意思，兩者相差無幾，那么到底什么是投標擔保？又什么是履約擔保？兩者又有哪些差別？今天招標代理小編就來和大家一起梳理一下！

一、什么是投標擔保？

投標擔保是指在招標投標活動中，投標人與招標文件一起向招標人提交的一定形式和一定金額的投標責(zé)任擔保。其主要保證是投標人提交投標文件后不得撤銷，中標后無正當理由不得與招標人訂立合同。簽訂合同時，不得向招標人提出附加條件，也不得按照招標文件的要求提交履約擔保。否則，招標人有權(quán)不退還其提交的投標保函。

如果招標人要求投標人提交投標保證金，投標保證金金額一般不超過招標項目估算價的2%。如果招標人要求投標人提交投標保證金，應(yīng)在招標文件中予以說明。投標人應(yīng)按招標文件要求的方式和金額在規(guī)定時間內(nèi)向招標人提交投標保證金。投標人未提交投標保證金或者提交的投標保證金不符合招標文件要求的，其投標文件無效。

二、什么是履約擔保？

履約擔保，是為了保證合同的順利履行而提供的擔保。《招標投標法》第46條規(guī)定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提供。”在建設(shè)項目的招標中，履約擔保的方式可以是提交一定數(shù)額的履約保證金；也可以提供第三人的信用擔保(保證),一般是由銀行或者擔保公司向招標人出具履約保函。

履約擔保的主要方式有哪些？

1，抵押。抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移抵押財產(chǎn)的占有，將抵押財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。

2，質(zhì)押。質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，或者將其財產(chǎn)權(quán)利交由債權(quán)人控制，將該動產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)利作為債權(quán)的擔保。

3，留置。留置是指在保管合同、運輸合同、加工承攬合同中，債權(quán)人依照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照擔保法規(guī)定留置該財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。

三、投標擔保和履約擔保有什么區(qū)別？

1、基本定義的不同

投標保證金在業(yè)主招標中作為選擇項出現(xiàn)的，而且僅僅在工程施工招標中才使用，在工程的勘察、設(shè)計及監(jiān)理的招標中并不需要投標保證金。而履約保證金既不同于定金，也不同于預(yù)付款，更不同于保證。

2、提交主體不同

投標保證金由所有投標人提交；履約保證金僅由中標人提交。

3、目的不同

投標保證金的目的有二：其一，投標人在有效期內(nèi)不能撤回其投標文件；一旦中標，必須在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同。而履約保證金的目的保證完全履行合同，主要要保證按合同約定的質(zhì)量和工期條款履行合同。

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