在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，有很多的專業(yè)術(shù)語，比如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程造價(jià)等，其中標(biāo)底的編制是工程造價(jià)中非常重要的環(huán)節(jié)之一，也是評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的重要依據(jù)，且編制過程繁瑣、保密性強(qiáng)，可以說是是一項(xiàng)比較繁重而且重要的工作。并且標(biāo)底一定要做好保密工作，不能泄露，否則容易一些招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)違法行為。那么，具體什么是標(biāo)底，它的主要作用有哪些？接下來我們一起來看看。

一、標(biāo)底的含義和編制

標(biāo)底是由業(yè)主組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的工程或設(shè)備計(jì)算出的一個(gè)合理的基本價(jià)格，通俗講就是發(fā)包方定的價(jià)格底線。它不等于工程或設(shè)備的概（預(yù)）算，也不等于合同價(jià)格。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布，不得規(guī)定以接近標(biāo)底為中標(biāo)條件，也不得規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)超出標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。

通俗的講，和拍賣類似，拍賣品也有底價(jià)，當(dāng)競拍價(jià)格低于底價(jià)時(shí)，拍賣師可以宣布流標(biāo)（拍賣作廢）而不承擔(dān)責(zé)任。換到工程中，當(dāng)所有的競標(biāo)價(jià)格低于標(biāo)底價(jià)格時(shí)，發(fā)標(biāo)方可以宣布流標(biāo)，不承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)然工程里幾乎沒有出現(xiàn)過這種情況。

標(biāo)底的編制一般由招標(biāo)單位委托由建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有與建設(shè)工程相應(yīng)造價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理編制，標(biāo)底應(yīng)客觀、公正的反映建設(shè)工程的預(yù)期價(jià)格，也是招標(biāo)單位掌握工程造價(jià)的重要依據(jù)，使標(biāo)底在招標(biāo)過程中顯示出其重要的作用。因此標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影響工程造價(jià)。

二、標(biāo)底的主要作用

標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，能反映出擬建工程的資金額度。標(biāo)底的編制過程是對項(xiàng)目所需費(fèi)用的預(yù)先自我測算過程，通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測，做到對價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。

標(biāo)底是控制投資、核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi)，如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析，對其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整；如仍超限額，應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位一起尋找原因，必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位調(diào)整原來的概算或修正概算，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行招標(biāo)工作。

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