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如何做好全過(guò)程工程造價(jià)?

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2020-01-14 10:40:42【


如何做好全過(guò)程工程造價(jià)?


工程造價(jià)控制的基本原理上來(lái)看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)采用各種方法,對(duì)被控對(duì)象在實(shí)施中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程。

一、事前控制中的投資決策階段
投資決策取決于建設(shè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展方向,相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限,但全過(guò)程造價(jià)控制單位可以配合建設(shè)單位盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期費(fèi)用、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程費(fèi)用,做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。
二、事前控制中的設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是重中之重,人們常說(shuō),設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),一旦圖紙定型,后續(xù)管理是無(wú)法控制大方向造價(jià)的。
傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理僅對(duì)工程完工后的結(jié)算投入很大的精力,而對(duì)決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不是很重視,這樣做除了對(duì)防止承包商的高估冒算有作用外,未能做到對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
通常設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用所承擔(dān)的工作對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占到75%以上,可見設(shè)計(jì)在工程造價(jià)全過(guò)程控制中起著重要作用。
施工圖紙一旦完成,影響工程造價(jià)的可能性只剩15 %左右。
1、對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo)
(1)通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于競(jìng)爭(zhēng)和設(shè)計(jì)方案的選擇。通過(guò)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案的范圍擴(kuò)大,從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性。
設(shè)計(jì)招標(biāo)還有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資,縮短設(shè)計(jì)周期,降低設(shè)計(jì)費(fèi),通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)定出技術(shù)先進(jìn),功能全面,結(jié)構(gòu)合理,安全適用,滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,造型美觀的設(shè)計(jì)方案。
(2)通過(guò)招標(biāo)運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法優(yōu)選設(shè)計(jì)方案確定設(shè)計(jì)單位。按照其在建設(shè)項(xiàng)目中的重要程度,分配指標(biāo)權(quán)重,并根據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各設(shè)計(jì)方案評(píng)定指標(biāo)的滿足程度打分,最后計(jì)算各設(shè)計(jì)方案的綜合得分,選擇得分最高的設(shè)計(jì)方案為最優(yōu)方案。
2、推進(jìn)限額設(shè)計(jì)
通過(guò)限額設(shè)計(jì),與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書,將工程的造價(jià)與設(shè)計(jì)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性掛鉤,在設(shè)計(jì)合同中明確獎(jiǎng)罰措施。
三、工程造價(jià)全過(guò)程管理控制要點(diǎn)
1、編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案
實(shí)施方案是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。
應(yīng)根據(jù)委托合同的要求,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案,主要內(nèi)容有工程概況;造價(jià)控制組織機(jī)構(gòu);造價(jià)控制流程;各階段咨詢內(nèi)容;可行的工作計(jì)劃等。
合理有序地安排造價(jià)工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。
2、嚴(yán)格控制工程變更程序
工程變更不可避免,應(yīng)制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強(qiáng)化事中控制,完善事后控制。
完善設(shè)計(jì)變更程序,避免設(shè)計(jì)頻繁出變更,除非是修正性變更、迫不得已的修改或業(yè)主要求的變更,如施工單位提出的變更要打立項(xiàng)報(bào)告,監(jiān)理工程師審核,業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以實(shí)施。
工程變更的費(fèi)用和變更方案是聯(lián)系在一起的,因此,變更立項(xiàng)報(bào)告在說(shuō)明變更處理方案的同時(shí),必須同時(shí)說(shuō)明相應(yīng)的變更價(jià)款,從而使業(yè)主決策時(shí)心中有數(shù),避免造價(jià)失控。
施工單位往往在設(shè)計(jì)變更中大做文章,特別是固定單價(jià)合同的項(xiàng)目,一般通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)改變組成綜合單位的內(nèi)容,從而達(dá)到改變單價(jià)目的,實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”,化解和分散工程風(fēng)險(xiǎn),但給業(yè)主造成不必要的費(fèi)用增加。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料
造價(jià)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解情況,收集可能會(huì)引起造價(jià)調(diào)整的各類資料。要重視原始資料的積累,特別是一些隱蔽工程,和容易引起爭(zhēng)議和扯皮的部位節(jié)點(diǎn)要及時(shí)掌握第一手資料,如圖像圖片和文檔等資料,不要等結(jié)算時(shí)造成“死無(wú)對(duì)證”、說(shuō)不清理還亂的被動(dòng)局面。
4、加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制
建設(shè)工程的施工周期一般較長(zhǎng),而市場(chǎng)的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的變動(dòng))和工程本身的變更,對(duì)工程造價(jià)都將產(chǎn)生影響,為保證整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi),造價(jià)工程師及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款,這樣使決策者在工程管理中在造價(jià)方面始終能處于主動(dòng)地位。
5、及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算
工程結(jié)算是造價(jià)控制的最后階段,在工程結(jié)算前,及時(shí)收集和整理各種計(jì)量、支付資料,做到完整無(wú)疏漏。
在工程結(jié)算中,注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價(jià)款的扣除,特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費(fèi)的工程,以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費(fèi)用,這些費(fèi)用已計(jì)入合同價(jià),在結(jié)算中往往容易漏扣(如勞保統(tǒng)籌、排污費(fèi)、水電費(fèi)等),工程跟蹤審計(jì),造價(jià)工程師對(duì)已完工程隨時(shí)計(jì)量、審核,不必等竣工驗(yàn)收再結(jié)算。
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