哪些情形會(huì)造成投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)無(wú)效?
作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常看到,因供應(yīng)商標(biāo)書(shū)被拒收或被判定為無(wú)效標(biāo)書(shū)而導(dǎo)致項(xiàng)目廢標(biāo)的情形,這讓花費(fèi)了大力時(shí)間做標(biāo)書(shū)的供應(yīng)商很是苦惱。那么有什么原因造成了投標(biāo)文件無(wú)效呢?我們來(lái)看看什么情形會(huì)造成我們投標(biāo)無(wú)效。
1、超經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)
部分投標(biāo)供應(yīng)商超出工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍參與投標(biāo),自認(rèn)為條件沾邊就參與投標(biāo),經(jīng)營(yíng)范圍辦公家電硬要去投辦公家具的標(biāo);明知資格審查都過(guò)不去,還心存僥幸,企圖蒙混過(guò)關(guān)。
2、技術(shù)參數(shù)不達(dá)標(biāo)
政府采購(gòu)的基本原則是滿足招標(biāo)文件要求下最低價(jià)中標(biāo),招標(biāo)文件中明確用“*”標(biāo)指出的實(shí)質(zhì)性要求,部分供應(yīng)商明知不滿足實(shí)質(zhì)要求仍采取虛假應(yīng)標(biāo)。
3、證明材料有出入
《政府采購(gòu)法》規(guī)定依法繳納稅收、社會(huì)保障資金、供財(cái)務(wù)報(bào)告證明材料,部分供應(yīng)商不按投標(biāo)文件要求的年度提供證明材料,或提供的證明材料模糊不清,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家難以辨認(rèn),最終確定取消投標(biāo)無(wú)效。
4、提供虛假證明文件
部分投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供虛假證明材料,或提供的證明材料與投標(biāo)產(chǎn)品不對(duì)應(yīng);或借用其他產(chǎn)品的證明材料等原因?qū)е峦稑?biāo)無(wú)效。
5、開(kāi)標(biāo)之時(shí)不到場(chǎng)
部分投標(biāo)供應(yīng)商理論掐算從公司到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間,未考慮路途突發(fā)情況,常遇道路堵車(chē)等情況導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。
6、投標(biāo)報(bào)價(jià)不合規(guī)
部分投標(biāo)供應(yīng)商超出采購(gòu)預(yù)算報(bào)價(jià),或者低于市場(chǎng)價(jià)格惡意競(jìng)爭(zhēng)超低報(bào)價(jià)導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效的。
7、法律法規(guī)理解有誤
例如聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體協(xié)議書(shū);或者既以某聯(lián)合體形式參加投標(biāo),又以自己名義投標(biāo)或參與其他聯(lián)合體投標(biāo);或者不理解聯(lián)合體各方中資質(zhì)等級(jí)計(jì)算規(guī)定(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十二條“有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)”)等規(guī)定。
8、對(duì)投標(biāo)有效期理解有誤
投標(biāo)有效期一般都作為實(shí)質(zhì)性要求,如果不滿足要求也是要被廢標(biāo)的。有投標(biāo)人不理解投標(biāo)有效期的真正含義(投標(biāo)有效期是指為保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間在開(kāi)標(biāo)后完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等工作,而要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在一定時(shí)間內(nèi)保持有效期限,該期限由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明,從提交投標(biāo)文件的截止之日起算)。例如招標(biāo)文件要求的投標(biāo)有效期為90天,有不少投標(biāo)人卻承諾為10天、30天,還有投標(biāo)人承諾為“次日”,誤以為投標(biāo)有效期越短越好。
9、擅自改變招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容
有些投標(biāo)人會(huì)擅自修改招標(biāo)文件中規(guī)定的一些法定代表人授權(quán)書(shū)、投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表等文件的格式和內(nèi)容。而實(shí)際上招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容都是招標(biāo)方經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、總結(jié)的結(jié)果,可以說(shuō)每個(gè)字都有特定作用,招標(biāo)方是不允許擅自修改的。
10、標(biāo)書(shū)制作不規(guī)范
有些投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有制作標(biāo)書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員,便委托其他公司或打印部制作標(biāo)書(shū),其中招標(biāo)文件明確要求蓋章的地方用復(fù)印件代替;簽章地方手工簽字;蓋公司章的用投標(biāo)專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)章代替導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。
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