開標時有必要對投標文件進行密封性檢查，以確保其投標信息不被泄露，因為投標文件是供應商針對投標項目作出的實質(zhì)性響應，其中包括投標價格、投標品牌、資質(zhì)和業(yè)績證明、施工方案等信息，這些都是競爭對手迫切想了解的。如何檢查標書也是一個很重要的環(huán)節(jié)。那么，西北國際招標代理小編就整理了一些檢查標書密封過程中常出現(xiàn)錯誤做法，我們一起來看看。希望對你有所幫助。

  一、為什么要進行投標文件的密封？

投標文件進行密封檢查，是通過對投標文件在代理機構(gòu)保管前后密封情況的對比檢查，判斷投標人遞交的投標文件在代理機構(gòu)保管期間是否被開啟，內(nèi)容是否被篡改泄露，資料是否被抽走、更換。

投標文件密封的目的是保護投標文件中的重要信息在投標文件開啟之前不被泄露。投標文件密封的作用有兩個，一是可以保護投標人的價格信息，二是可以排除招標人在投標文件開啟前泄露投標信息的嫌疑。

二、招標文件該如何密封？

（一）完善法規(guī)體系

1、把密封作為投標人的權(quán)利而非義務。

2、清晰界定須展開密封檢查的具體情形。

3、明確密封檢查的主體、目的和對密封不合格投標文件的處理辦法。

4、在評標環(huán)節(jié)的資格性檢查時，若發(fā)現(xiàn)投標文件不符合密封要求，應謹慎作出無效標處理。同時，簡化密封檢查規(guī)定，以滿足投標文件密封嚴實，被開啟后不易復原為標準即可。

（二）規(guī)范檢查程序

1、嚴格堅持由適當?shù)闹黧w開展密封檢查。

2、嚴抓密封檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3、對投標文件包裝破損情況進行嚴格認定，并追究其后果。

三、開標前檢查投標文件密封過程經(jīng)常出現(xiàn)以下錯誤做法

1、 投標人代表檢查其他投標人的投標文件密封，并且經(jīng)常指出投標文件密封的問題，要求招標人對其投標文件不予開標或否決其投標。這種做法與法規(guī)的規(guī)定相去甚遠，也背離了要求投標文件密封的初衷。招標投標法規(guī)定開標前應當由投標人代表檢查投標文件的密封情況。如果發(fā)現(xiàn)投標文件密封損壞從而泄露了投標信息，可以追究相關(guān)責任人的責任。如果投標人沒有派代表參加開標儀式，招標投標法規(guī)定招標人可以請公證機構(gòu)對投標文件的密封情況進行檢查并予以公證。

2、 招標人或監(jiān)督人員檢查投標文件密封。對此有三點需要考慮。第一，檢查投標文件密封的過程是投標人行使其權(quán)利的行為。沒有投標人的委托或授權(quán)，其他人員是不能代為行使其權(quán)利的。第二，在開標前檢查投標文件密封實際上是對招標人履行保管投標文件責任情況的檢驗，招標人實際上是被檢查的責任人。讓被檢查的責任人去檢查投標文件密封完全是錯誤的。第三，監(jiān)督人員應當只帶著眼睛觀察招標投標活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形可以予以糾正或制止。而檢查投標文件密封是招標投標活動的具體環(huán)節(jié)，監(jiān)督人員顯然不宜參與。

3、開標前發(fā)現(xiàn)投標文件密封不符合要求，不予開標或否決其投標。按照招標投標法的規(guī)定，招標人在接收投標文件時，應當認真檢查投標文件的密封情況。如果發(fā)現(xiàn)投標人沒有按照招標文件的要求密封投標文件，招標人可以拒絕接收。但是，一旦招標人接收了投標文件，投標人密封投標文件的責任就履行完畢。招標人應當妥善保管投標文件，避免投標文件密封在開標前被損壞導致投標信息泄露。開標前，投標人檢查投標文件時如果發(fā)現(xiàn)投標文件密封不完整或被損壞，是招標人的責任。顯然，以此為由對投標文件不予開標或否決其投標等對投標人進行懲罰是完全錯誤的。那么，開標前發(fā)現(xiàn)投標文件密封不完整或損壞應當如何處理呢？正確的做法是，記錄投標文件密封被破壞的事實，必要時留下影像資料供后續(xù)調(diào)查使用，然后正常進行開標評標。同時，應當對投標文件密封被破壞的后果進行調(diào)查。如果沒有造成其他后果，可以不做處理。如果由于投標文件密封不完整或被損壞造成投標信息泄露，并且影響被泄漏信息的投標人不能中標或影響了中標結(jié)果，中標結(jié)果無效，招標人應退還投標人的投標保證金和購買招標文件費用，并對投標人的其他直接損失進行補償。

綜上所述，招標文件對于投標文件的密封規(guī)定應化繁為簡，滿足投標文件密封嚴實且被開啟后不能復原的要求即可。同時開標前對投標文件密封的檢查是對招標人工作水平和工作質(zhì)量的檢驗，招標人應當認真對待，接受投標人的檢驗。與此相反，投標人完全應當在檢查投標文件密封時，切實行使其監(jiān)督招標人工作和維護自身權(quán)益的權(quán)利。希望西北國際項目管理小編的整理會對你有所幫助。公司主要從事工程造價、招標代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中，歡迎加盟合作。