采購人是如何選擇代理機構(gòu)的?
招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。那么采購人怎么選擇代理機構(gòu)?下面西北國際小編將分享一些技巧,一起來看看!
一是自主招標(biāo)。采購人可比照《政府采購法》規(guī)定的相關(guān)程序,自行組織招標(biāo)活動,發(fā)出采購公告或者邀請書,通過專家評審,從參與競標(biāo)的多家代理機構(gòu)中選出較優(yōu)者。此方式一般用于預(yù)算金額較大、代理服務(wù)費用較高的采購項目。
二是直接指定。由于采購人經(jīng)常有項目需要招標(biāo),經(jīng)過長期的考察和對比,根據(jù)招標(biāo)采購項目的不同,和某些代理機構(gòu)形成了長期的信任和合作關(guān)系,當(dāng)有采購項目時,可以直接確定代理機構(gòu)進行委托,這也是“優(yōu)勝劣汰”的必然結(jié)果。
三是推薦指定。如果采購項目具有特殊性,時間要求又比較緊迫,代理費用也較小,采購人再采用招標(biāo)采購等方式選擇代理機構(gòu)的意義不大,不如直接向其他使用單位咨詢,或者由專家推薦做過同類項目的代理機構(gòu)。
四是抽簽確定。采購人面臨多家信譽良好、業(yè)績優(yōu)秀的代理機構(gòu)可供選擇時,并且代理費用也不作為主要的競爭因素。作為買方市場的采購人,為了更好規(guī)避選擇過程中的尋租行為,可邀請幾家代理機構(gòu)隨機抽簽。
五是委托集采機構(gòu)采購。實際操作中,確實有很多采購人要么對市場上的代理機構(gòu)一無所知,要么可供選擇的對象太多不知如何判斷,于是轉(zhuǎn)向委托集采機構(gòu)進行采購。但對于集采機構(gòu)來說,此類委托項目是必須接受還是可以拒絕呢?根據(jù)法律推理,顯然應(yīng)該是前者,這就使得集采機構(gòu)同樣面臨著采購困難,并且也不可能對每個委托選擇項目進行“一標(biāo)一招”。
采購人將選擇代理機構(gòu)的事項委托給集采機構(gòu)的原因,除了信息不對稱造成供求雙方矛盾外,主要還是采購人缺乏選擇標(biāo)準(zhǔn),不知道如何選擇代理機構(gòu)。對此,集采機構(gòu)可以通過采購服務(wù)的方式,組建一個動態(tài)的代理機構(gòu)庫,并明確篩選標(biāo)準(zhǔn),以此為采購人示范,讓采購人參照標(biāo)準(zhǔn)自行選擇代理機構(gòu)。
組建代理機構(gòu)庫應(yīng)公開競選,由集采機構(gòu)作為采購人,對代理機構(gòu)提出要求,如注冊資金規(guī)模,專業(yè)人員數(shù)量或相關(guān)業(yè)績等,統(tǒng)一設(shè)定一個最低標(biāo)準(zhǔn),凡滿足條件的,均可入圍代理機構(gòu)庫,這是一個從無到有的組建過程。
另外,對代理機構(gòu)庫的后續(xù)管理,實行專業(yè)分類、動態(tài)管理。組建代理機構(gòu)庫只是起到提供參考標(biāo)準(zhǔn)的作用,采購人根據(jù)項目實際情況,可從庫內(nèi)選擇,也可從庫外選擇,只要申請的代理機構(gòu)具備同等綜合條件或優(yōu)于上述要求,經(jīng)集采機構(gòu)確認(rèn)便可隨時加入,以方便采購人自行選擇。
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